第246章 红旗定策解围局，宁海破格定厅级
我和政委孙茂安、光明区公安分局局长韩建立赶到市委大院门口时，门口已经聚了五六十号人。
两根竹竿架起一条白底黑字的长条横幅，毛笔字写得歪歪扭扭，却一笔一画很用力：“还我血汗钱！我们要吃饭，我们要生存！”人都在横幅底下，坐的坐，蹲的蹲，不堵路，不喊口号，安安静静地坐在市委大院大门两侧。
市委大院门口和外面主干道之间，用红漆刷了一道线，那是警戒线；市委大院左侧门口有一个武警值守点。只要不越过黄线，按规定，公安和武警都不介入，交由信访办的同志处理。
信访办的吕主任，四十多岁，很有些亲和力，带着信访办的几个同志，蹲在人群边上，正苦口婆心地跟带头的说话，嘴皮子都快说起了皮，那些人就是不往信访办走。
防暴大队大队长王刚穿着防刺背心，戴着钢盔，手里攥着警棍，迎上来汇报。王刚凑近一步简要说：“李局长，现场秩序整体可控。他们主要是反映问题，没围堵大门，没喊口号，更没有越线，我们现在是严阵以待。”
我看向了市委大院的大门，大门内侧防暴大队的队员列成两排，盾牌斜靠在脚边，随时可以提起来。
我又看向了对面的马路上，过往的行人和车辆都放慢了速度，司机摇下车窗探出头来看，有人还驻足观望，边上几个交警正要过去劝离。
韩建立手里握着对讲机，一直在调度光明区的备勤警力。
市委大院每年都会遇到三五起类似的群体上访，但像今天这样，坐得整整齐齐、一句话不喊、一个人不闹的，还真不多见。
好在各方都有比较成熟的应急处突预案，现场指挥权也清晰，不会出现多头指挥的乱象，一切确实是在可控的范围内，并没有造成实质性的危害。我在心里暗暗松了口气，朝着大门走去。
市委秘书长郑红旗和市政府秘书长马定凯，带着市委、市政府几个干部，站在大门内侧传达室旁边一块水泥地上，正商量下一步怎么办。我和孙茂安走过去，跟郑红旗打了招呼。郑红旗示意马定凯继续汇报。
马定凯说：“这个事，事发得很突然。以往我们和广军运输公司是有合同协议的，洪广军运输公司负责我们厂的原料运输和成品运输，业务量不小，最远要跑到南方几个省，近的也要到省城火车站拉材料，厂里的煤、棉花、布料都是他们拉，一年运费两百多万。过年前后，一月份二月份的运费我们还没结，总共三十万左右。这笔钱我们不赖账，确确实实是欠他们的。年初我们又发了一大批安置费，报销了去年拖欠的医药费和职工的取暖费，这年总得让大家过，所以厂里没有这么多流动资金和备用金。”
郑红旗听着，基本搞清了原因。我和韩建立来得晚，但这个事并不复杂，听几句也就听懂了：广军货运在事先没有通气的情况下，突然停了棉纺厂的业务，厂里有货出不去，原料进不来。胡晓云就利用之前在东投集团的关系把这个事揽了下来，让东投运输先应个急。
郑红旗听完，觉得棉纺厂本身问题不大。欠是欠了运费，但也不是不给，是按惯例操作的。
郑红旗看了我一眼，问：“公安局打算怎么办？”
韩建立来的时候已经做了准备，光明区公安分局治安、刑警大队、城南城北两个派出所，再加上防暴大队组织了上百号人，一声令下，配合驻在大院里的武警中队，很快就能把人群驱散，恢复现场平静。我把预案说了。
郑红旗听了，摇摇头：“驱散人群，治标不治本。驱散了，问题就解决了？我看还是没有吧。”
他沉默片刻，用小指挠了挠腮，就转头看着马定凯：“定凯同志，你讲实话，你们厂财务，能不能解决这三十万运费的问题？”
马定凯心里有数。厂里虽然困难，但这一批货基本上已经撑住了，只要货走出去马上就有回款，三十万的备用金还是拿得出来的，可以说不影响目前的生产。只是相当于把本该卖货后支出的运费，提前支出而已。
他回头望了一眼门口坐着的那些人，又想到周宁海马上就要陪着省教育厅的厅长到市委大院来开会，现场这个样子，实在不好交代。
马定凯一咬牙：“红旗秘书长，现在事情已经到了不得不解决的时候。我们咬紧牙关，筹措三十万，争取下午就把钱付出去。”
郑红旗这才满意的说：“这才是从根本上解决问题。付了钱，前期闹的矛盾、打架的事，包括围堵市委大院的事，你们下来慢慢调查。现在优先解决眼前这一桩，把人清了，把钱承诺给了。有了钱，工作就好做了。”
一行人簇拥着郑红旗来到市委大院门口。郑红旗主动走过去，问：“你们谁是负责人？”
一个文质彬彬的年轻人走了出来，上前一步：“我们没有负责人，我们都是自发来的。不过他们都推举我和咱们政府沟通。”
没等郑红旗接着问话，他就倒起了苦水：“厂里不给运费，养路费我们交不起，运费你们又不给，稽征处还要罚我们款。现在我们没法办啊。”
郑红旗听着人讲了实情之后就问：“你们的诉求是什么？”
这人打量着郑红旗几眼，接着反问：“您是谁呀？”
马定凯在旁边介绍：“这位是咱们东原市委常委、市委秘书长郑红旗同志。”
一听是市委常委，年轻人眨眨眼睛说：“哦，原来是郑市长，我们之前见过您。您管教育嘛，普九的时候，经常在电视上看到您。”
郑红旗言简意赅：“你们就是要钱，运费啊是不该拖欠。但你们要讨运费，也该给厂里说。你们一声不吭就停了运输，还围堵棉纺厂的大门，耽误了运输和生产，现在还发动这么多人跑到市委大院来，这不值得鼓励。现在棉纺厂已经答应把运费给你们，你们跟着棉纺厂的同志，到厂里去取钱吧。”
那人显然没想到棉纺厂这么痛快就答应给钱，这和之前预想的不一样。他挠了挠头：“哎呀，给钱？给钱现在也不行。我们现在还有别的要求。”
郑红旗正色道：“有其他要求可以提，但欠债还钱是天经地义的，棉纺厂已经答应给你们钱了，你们不能带附加条件。”
那人显然是有些水平，看起来是受过教育的，就直接说：“不完全算是附加条件，是正当合理的要求。棉纺厂拖欠我们的钱，我们交不起养路费，现在东原稽征处要罚我们的款，还要让我们交滞纳金。本来一台车一年交个万把块钱就压力很大了，现在罚款和滞纳金一台车要交将近一万五。还有昨天我们的人被公安局拘留了，我们的人也挨了揍啊，车玻璃也被砸了几块，政府这么干这对我们不公平。”
等这人把话说完，郑红旗沉吟片刻，目光扫过围拢的人群，又落回那年轻人脸上。“你们想要我做什么！”
这年轻人马上给出条件“第一，稽征处那边先别罚了，滞纳金也别收，给我们缓一缓；第二，昨天公安拘留的那几个兄弟，全部放了；第三啊，被砸的车玻璃，政府也要给个说法，赔偿我们损失；第四啊，东投打了我们的人，我们也打了东投的人，双方都有人受伤了，这扯不平的事情，政府得有个态度。”
孙茂安站在一旁，微微皱了皱眉，向前迈出半步，黑着脸问：“什么态度？”
那年轻人说：“这个事情到此为止就好，双方都不再追究了。”
他看了看身后一起来的几个壮汉，又补了一句：“我们也不是非得闹到这个地步，厂里把运费结了，政府给稽征处打个招呼，把罚款和滞纳金免了，我们的人就撤了。”
郑红旗听出来了。这不光是要棉纺厂的运费，还要昨天的事一笔勾销，同时还要免除罚款和滞纳金。
稽征处是省交通厅的直属单位，市委市政府没有权力免除罚款，这个口子，郑红旗不敢开。
他还是斯文地说：“小同志，你这么说，就有些没有道理了。棉纺厂欠的是你们今年的运费，你们去年的养路费没交，那是去年的事。运费已经给了，你们拿今年的运费，说去年的事，这个理由站不住脚。市委市政府对你们的合理诉求是支持的，但对这些不合理的诉求，也是坚决反对的。”
那人说：“那不行啊。我们这么多人到你们市政府来了，要不这样，你们把交通局的叫来。”
郑红旗听到交通局三个字，皱了皱眉：“叫交通局的来？怎么，交通局也欠你们钱啊？”
几个人在后面跟着起哄说：“不是欠我们钱，交通局是管我们的，我们要找管事的。”
郑红旗看了看表，和周宁海约定的十一点半，相差不多了。他又劝了一阵，这些人坚决要免除养路费的罚款和滞纳金。
郑红旗已经做了让步，昨天的事可以不追究，如果再不走，就只能来硬的了。他向前一步，声音沉稳下来：“我好声好气跟你们商量，目的是解决你们的问题。我再强调一遍，合理的问题政府支持，不合理的，政府坚决不支持。请你们现在要么跟着拿钱，要么，公安机关把你们强行带走。”
那后面的几人一听就跟着起哄了：“怎么？强行？你吓唬谁呢？我们这些人一没堵路二没闹，就在这儿坐着。怎么，市委大院不让人坐啊？市委大院的门口，不让人站啊？”
一行人你一言我一语，其中一个大胖子挺起肚子，就推了郑红旗一把。
孙茂安的脾气上来了。他上前一步，一把将那人搡开，喝道：“干什么？有话说话？”
那人喊：“哎，你们不能打人啊，我们是反映问题！”
郑红旗长长地吐出一口气，给了我一个眼神。
我冲韩建立说：“先清场吧，把他们全部请到信访办去。”
韩建立拿出对讲机：“各单位注意，执行清场。”
市委大院两侧的主干道上，已经停了十多辆警车，蓄势待命。命令一下，大家按应急预案先分割、后带人。
防暴大队在两头各摆一个盾阵，把人群隔成几块。人群一乱，还有人想往前拱，王刚厉声喝道：“谁敢再挤？后退！”大家的分工很明确，两个人一组架一个，胳膊一夹，把人从地上提了起来。有人还想赖着不动，被两个民警从腋下一架，两条腿离了地，脚尖在地上拖出一道土印；有人站起来骂骂咧咧，被民警按着肩膀，一边一个夹着往前走；也有老实些的，不等民警伸手，自己拍拍屁股站起来，跟着人流往边上走。
七八十号人，被三五个人一组地分着，一会儿工夫，全部被带着请去了市委大院信访办一楼大厅。
人群清得差不多的时候，一辆越野车从远处开过来，速度很快，直接停在市委大院门口。车门一开，交通局局长徐炳坤带着办公室主任刘明匆匆忙忙下了车，车门“砰”的一声摔上。
徐炳坤看到人都已经在往外带了，愣了一瞬：“哎呀，这怎么都把人抓了？”
郑红旗看着他：“徐局长，你来得可是稍微迟了一些。组织上已经决定把这些人清场了。”
徐炳坤抬起胳膊擦了擦额头，赔着笑：“红旗秘书长，实在不好意思。我们有些工作没做到位，作为主管部门的领导，我向您做检查。”
郑红旗没有心思听他做检查：“你来得正好。你和公安局的同志，包括马定凯同志，一起去做调停工作。欠的运费棉纺厂已经答应了，优先解决他们第一季度的运费。合理诉求要支持，不合理诉求要解释。”
马定凯接过话：“徐局长，我们也请你一起参加。参加之后，我们把合同给他们解除，由其他单位承担运输任务。”
徐炳坤似乎没想到。七八十个人来示威，郑红旗和公安局竟然强行把人给驱离了。这些年来各级单位上访闹访的人不少，强行驱离的却很少见。
现场清理完没多久，市里的依维柯和两辆小轿车组成的简易车队，就开进了市委大院。我们几人下意识往边上让了让。好在现场已经清了场，门口穿制服公安的同志虽然多了一些，但市委大院本来就是重点安保单位，平日里也有不少公安局的同志值守，车队没有察觉出什么异样。
不多会儿，就见青灰色的市委大楼下面站了一二十个领导，有说有笑地进了楼。
人虽然清走了，我和郑红旗几个人却不敢懈怠。我交代孙茂安、韩建立继续参与调解，按照之前的约定，凡是参与打人的，依然要从重处理。
郑红旗补了一句：“这次围堵市委大院，事出有因。这样，只要他们态度端正，每个人写一份检查，就不要再追究责任了。”
我和郑红旗一起往市委大院里走。我在市委大院仍以市政府党组成员的身份，在五楼有一间办公室。
到了五楼，郑红旗叫住我：“你跟我到办公室来一趟。”
郑红旗在平安县任县委书记的时候，我是县委办副主任，算是他的大管家。如今他成了市委秘书长，两人虽无师徒之名，却有师徒的情分。
落座之后，郑红旗拉开办公桌下面的抽屉，从里面拿出一条皮带丢了过来：“朝阳，这是你嫂子到广东买的，质量很好，买了两条。我本来用着很舒服，这一条，送给你。”
皮带装在一个外观颇为精美的红色盒子里，盒面上印着英文字母。我对郑红旗给的东西向来不客气，接过来直接装进了包里。
郑红旗掏出打火机，点着支烟，大口大口地吸了两口。
他平时抽烟很少，这时候却一根接一根地续上了。我内心里清楚，郑红旗虽然进了常委班子，心里并不轻松。秘书长的职位看似风光，实则夹在领导与部门之间，两头得顾，更何况下一步来的是刘乾坤。
他和乾坤书记之间的矛盾，怕是一时难以化解。
“朝阳，你下一步要跟着周宁海书记走，是吧？”他吸了半支烟后，也不看我，注视着烟头，幽幽地说。
我马上汇报：“领导，这个事八字还没一撇，还不确定。”
郑红旗将刚吸了几口的，淡淡地说：“走吧，离开东原，是一个不错的选择。东原毕竟只是地级市，平台决定一切啊。在县里，最高就当到县委书记；在东原市，最多能做到市委书记。但跟着宁海书记，无论到什么地方，平台都要高一些。干部只有流动，只有多岗位锻炼，才是成长的关键。”
两人闲聊几句，到了十二点十分多，郑红旗给彭小友打了个电话，安排午饭的事。这次有专门的接待办，红旗秘书长没有必要时时刻刻陪着周宁海书记，所以我和他一起去了市委小食堂。
吃完饭，中午到外面转了一圈。春光甚好，春风拂面，吹在脸上让人神清气爽，像母亲的手抚摸着脸庞一样，很是惬意。
两人散步回到办公室不久，睡了几分钟郑红旗打来电话：“朝阳，周宁海书记要专门听这个事的汇报，马定凯秘书长一并参加，时间是两点十分。”
我挂了电话，开始整理仪容。我拿起梳子梳了梳头发，照了照镜子，张开嘴看了看牙齿。
这都是晓阳一再嘱咐的细节，见领导最基本的礼仪：面见领导之前，必然要刷牙漱口、梳梳头、刮刮脸；口味重的食物不能吃，大蒜大葱都要忌口。形象，总是要走在能力的前面。
两点十分，我准时到了周宁海书记的办公室门口，恰好碰到郑红旗和马定凯。红旗秘书长把手往门把手上一放，轻轻敲了敲，直接推开了门。
周宁海书记正将毛巾搭在脸上，刚洗了脸。他一边擦脸，一边招呼我们坐下，没有批评任何人，而是平静地问：“怎么样？都处理好了吧？”没有生气，心平气和。
这个问题显然该由马定凯回答。马定凯简要汇报：“周书记，事情已经处理好了。总体来看，运费我们给了。至于他们反映的养路费、罚款和滞纳金的问题，不归我们管，这个要找稽征处。打架的事，公安机关把双方几个人都拘留了。”
周宁海对这些细枝末节并不关心，从更高的层面说：“定凯同志，改革不易啊。这些都是改革过程中的插曲，不要受这个事的影响。改革嘛，就是利益的再分配，是利益的重组。你们放心大胆地工作，市委永远是你们的后盾。”
这话让人很受感动。马定凯连连表态，又对下一步即将进行的班子调整做了简要汇报。
周宁海不喜欢抓细节：“具体的工作你们去干，我不过问，需要支持的时候，你再来找我。”说罢一挥手，“定凯同志，你去忙吧。”
马定凯看了我和郑红旗一眼，点了点头，起身告辞。
门带上之后，周宁海看向我：“这次公安机关的处置很得力，应对这些事，你们经验很丰富了，这也就是我跟你说的不要怕问题，问题大了反倒好解决问题。做事情不要计较一时，关键看长远。”
谈了些工作的宏观方法论之后，周宁海扬起一只胳膊，伸出食指在空中虚点了两下：“那个叫孙向东的，想着解决正处级，是吧？”
我说：“是啊，他想解决正处级。”
周宁海看向郑红旗：“这个事，刘蓉也找我了，红旗啊，你当过平安县的县委书记，这个事你怎么看？”
郑红旗稍稍挪动了下位置说：“周书记，从干部管理的职责上来讲，孙向东担任正处级，肯定不太符合程序。但从为东原、曹河两地做的经济贡献上来讲，他是完全够格的。他那一张秘方，让东原的税收增加了大几千万，创造的价值，那是几个亿啊。”
听到上亿元的经济价值，周宁海显然很受触动：“这个同志是个聪明人，知道讨价还价。但考虑到他为经济做出的特殊贡献，我这边已经跟省委沟通了，直接解决他的副厅级。”
这话一出，我和郑红旗都有些不敢相信自己的耳朵。孙向东，一个企业干部，解决副厅级。这得是多大的魄力和格局。
周宁海接着说：“不要像挤牙膏一样。这个同志的贡献，是极其特殊的。现在个体经济的发展、民营经济的发展，都很迅速。我了解到，他已经有单干的想法了。单干也不是不可以，总要交税，总要解决就业，政府啊还少了些包袱。但是我了解他个人的能力是不足的，除了酿酒之外，企业管理上很外行。考虑到他的特殊贡献，目前来看，只有国家先把他养起来，等到他的子女成年之后，要尽快接触这个秘方，不然的话，是要出大问题的。如果这个人突然出现什么意外，曹河酒厂和高粱红酒厂两个县的酒厂都要陷入巨大的风险之中，到时候，你们只能搞工业勾兑酒了。”
这话是对着郑红旗说的。显然，周宁海已经在考虑自己走了之后的工作安排。郑红旗对周宁海的这次破例，还是由衷钦佩的。
不过市里副厅级岗位不少，除了四大班子的副职之外，也还是可以安排副巡视员的岗位。
周宁海谈到这里，看着我：“好了，朝阳，你也可以出去了。”
我起身告辞。看来，周宁海书记和郑红旗秘书长还有很多话要说。
门一关上，郑红旗也轻松下来。
周宁海直接说：“红旗啊，这个我要给你交个底。安排你当市委秘书长，我听到了一些杂音。其实，我对你和乾坤同志的过去，非常了解。为什么我这么安排？而且还争取了省里的支持？那就是，你从心理上必须要迈出这一步。你这个人呐，是个好人，但文人的傲气和自负，你也是有的。你只有在市委秘书长这个岗位上，主动迈出一步，要和乾坤同志搞好关系，对你下一步的发展才有利。请你理解我的良苦用心，这是增进你们相互了解的最好方式。任何时候，没有交流解决不了的问题，没有沟通化解不了的矛盾。你下一步，要迈出关键一步啊。”
郑红旗没想到，周宁海一个外地干部，竟把他和刘乾坤当年竞争夺平安县县长的历史都考虑到了。这样的领导安排善后工作，怎么能不让人佩服？
郑红旗当即表态，很受感动：“书记，我们当时也是君子之争，而且我要发自内心地感谢你。您放心，我和乾坤同志一定相互配合，互相支持。”
周宁海不愿意听表态的话：“好了好了，革命同志，不谈这些，把工作干好。还有一段时间，乾坤同志才能来。”
再说徐炳坤。
他参与了公安局组织的调解。本来，张世杰是有算计的，正好借着这件事，让徐炳坤在这次危机里展现出善于解决问题、化解矛盾的领导者角色。
但现在看来，这已经成了无稽之谈。谁也没想到，棉纺厂会拿出三十万把运费结了；谁也没想到，公安局会提前清场。但这一次的事，却让洪广军的运输公司上了黑名单。
第二天，市高速办主任、副市长易满达专程给徐炳坤打了个电话，语气很不客气：“徐炳坤啊，怎么回事啊？昨天广军运输公司是不是堵了市委大院？怎么今天你组织的、参与高速公路工程土石方运输的候选人名单里，就有这家公司啊？”
徐炳坤解释：“满达市长，这家公司的实力不容小觑。”
易满达对“实力”这两个字很不认可，不耐烦地打断他：“别扯淡了。我管工程也不是一天两天了，哪有什么实力？都是他娘的能力！都是把你们这些头头脑脑伺候好了，就有干工程的能力了？”
徐炳坤陪着笑了两声，就继续为广军运输公司说情：“满达市长，广军公司这次虽然惹了乱子，但说到底也是被棉纺厂拖欠运费逼急了。”
易满达冷哼一声：“逼急了就堵市委大院？你不要糊弄我。这家公司围堵市委大院，他要是中了标，周宁海书记骂你还是骂我呀？把你的材料拿回去！”
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